Akty „rolniczego” prawa pojawiają się jak kule z pistoletu maszynowego. „Trzeba z tym skończyć”

Zobacz galerię (1)

Trzeba skończyć z tą inflacją prawa – podkreśla pełnomocnik Związku Zawodowego Rolnictwa „Korona”. Organizacja zwraca uwagę na liczbę aktów prawnych dotyczących rolnictwa, które w ostatnim czasie wchodziły w życie.

ZZR „Korona” podaje, że tylko od początku tego roku resort rolnictwa przedłożył 167 projektów aktów prawnych, w tym 103 od chwili objęcia funkcji ministra rolnictwa przez Roberta Telusa (tj. od 6 kwietnia br.). Ponadto wydano także 58 zarządzeń i obwieszczeń, z czego 47 za obecnego ministra. 

Rozeznanie się stało się wyzwaniem

„Dla jednych tak intensywna działalność prawna świadczy o pracowitości resortu. Dla innych jest to wyraz szaleństwa prawnego. Już nie wiadomo jakie przepisy obowiązują, a rozeznanie się w nich staje się prawdziwym wyzwaniem” – przekonuje Związek. 

Jako przykład wskazuje rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa – od chwili wydania 27 stycznia 2015 r. do końca września 2023 r. było ono według wyliczeń organizacji nowelizowane 58 razy, z czego 13 razy w tym roku (12 razy za obecnego ministra rolnictwa). Przy wydaniu w 2015 roku rozporządzenie zawierało 19 paragrafów, a dziś, oprócz zwykłych paragrafów, są już paragrafy z jedną, dwoma, a nawet trzema literami po numerze.

Potrzebne ujednolicenie rozporządzenia

„Myliłby się jednak ten, kto sądziłby, iż to rozporządzenie obejmuje całość zakresu i zadań Agencji, albowiem Rada Ministrów wydawała także inne rozporządzenia odnoszące się do zadań Agencji, takie jak np. rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie realizacji przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zadań związanych z ustanowieniem środka wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych dla sektorów zbóż i nasion oleistych. Nikt nawet już nie próbuje stworzyć wersji ujednoliconej rozporządzenia dotyczącego zadań Agencji” – podkreśla ZZR „Korona”.

W jego ocenie należy się obawiać, że następny minister będzie także chciał się „wykazać” i pójdzie podobną drogą.

„Trzeba skończyć z tą inflacją prawa. Jest jeszcze kilka kwestii do rozstrzygnięcia ewentualnie w ramach obecnego rozporządzenia. Będziemy jednak następnie domagać się od nowego ministra wydania całkiem nowego, ujednoliconego i uproszczonego rozporządzenia ws. zadań Agencji” – zapowiada cytowany w komunikacie dr Daniel Alain Korona, pełnomocnik ZZR „Korona”.

• Agrobiznes bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś