Izby: protokoły z aplikacji suszowej nie odzwierciedlają sytuacji na polach. Resort cyfryzacji odpowiada

Zobacz galerię (1)

Ministerstwo Cyfryzacji odpowiedziało na wniosek rolniczego samorządu w sprawie udostępnienia szczegółowego algorytmu wyliczania strat, stosowanego w aplikacji suszowej.

Wystąpienie Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych (KRIR), dotyczące udostepnienia sposobu wyliczania wysokości szkód w uprawach rolnych spowodowanych wystąpieniem suszy, a zaadresowane do wicepremiera, ministra cyfryzacji Krzysztofa Gawkowskiego, było pokłosiem wniosku Rady ds. Młodych Rolników działającej przy KRIR.

Zaniżone oceny strat suszowych

„Protokoły generowane przez aplikację często nie odzwierciedlają rzeczywistych warunków panujących w terenie, co budzi liczne wątpliwości wśród rolników. Wielu z nich zgłaszało przypadki zaniżonej oceny strat w uprawach rolnych, co miało istotny wpływ na możliwość uzyskania należnej pomocy. Brak transparentności w działaniu algorytmu oraz trudności w weryfikacji wyników, budzą niepokój i utrudniają skuteczne dochodzenie roszczeń. Mając na uwadze powyższe, zwracamy się z wnioskiem o udostępnienie szczegółowego algorytmu wyliczania strat stosowanego w aplikacji suszowej” – można było przeczytać w piśmie izb rolniczych.

Źródła danych i rozliczenia

W odpowiedzi wystosowanej przez Ministerstwo Cyfryzacji (MC) wymienione są m.in. źródła danych pozyskiwanych do szacowania strat suszowych. To:

1. Ewidencja produkcji roślinnej (działek lub upraw) w aplikacji eWniosekPlus.

„Dane są pobierane podczas tworzenia wniosku. Podstawą do udostępnienia danych przez system ARiMR są dane zdefiniowane we wniosku o przyznanie płatności” – wskazuje resort.

2. Wniosek producenta rolnego w Panelu Rolnika.

Złożenie wniosku w Panelu Rolnika jest obowiązkowe. Rozliczane są tylko wnioski, które do 15 października (włącznie) mają status „Złożony”.

3. Raport komisji w Panelu Komisji.

„Jeśli producent rolny chce, aby straty zostały dodatkowo oszacowane na miejscu przez komisję, składa wniosek w urzędzie gminy, na terenie której są jego uprawy. Jeśli uprawy są na terenie kilku gmin, składa wniosek w kilku urzędach gminy. Raport komisji nie jest obowiązkowy, aby wyliczyć straty za pomocą algorytmu rozliczeniowego. Jeśli jednak producent rolny chce, aby raport komisji został wzięty pod uwagę, musi złożyć wniosek o powołanie komisji odpowiednio wcześniej. W rozliczeniu będą uwzględnione tylko raporty, które do 15 października (włącznie) będą miały status ‘Zatwierdzony’” – precyzje ministerstwo.

4. System Monitoringu Suszy Rolniczej Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa (SMSR IUNG).

„Odpowiada za podanie poziomu suszy dla poszczególnych upraw. Wartości są pobierane automatycznie podczas rozliczania wniosku złożonego w Panelu Rolnika” – tłumaczy MC.

5. Słowniki Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywieniowej (IERiGŻ).

Instytut co roku dostarcza nowe słowniki. Słowniki te zawierają na przykład:

• kody upraw Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR),
• kody upraw IERiGŻ,
• mapowanie kodów upraw ARiMR na IERiGŻ,

• słownik województw z przypisanymi regionami FADN (Farm Accountancy Data Network (FADN) – System Zbierania i Wykorzystywania Danych Rachunkowych z Gospodarstw Rolnych),
• słownik regionów FADN,
• dane dotyczące plonów i ich cen z podziałem na region FADN.

„Wraz z wprowadzonymi zmianami odbywa się kontrola krzyżowa. Kontrola weryfikuje, czy ARiMR, Susza oraz IUNG korzystają z tych samych wersji słowników IERiGŻ” – przekonuje resort cyfryzacji.

Dalej opisuje kwestie mapowania danych z wniosku z raportem komisji, uruchomienia rozliczenia, wykonania rozliczenia, rozliczenia upraw trawiastych i nietrawiastych. Można się z tymi wyjaśnieniami zapoznać w obszernym dokumencie z resortu cyfryzacji – w załączniku poniżej.

• Agrobiznes bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś