Obowiązkowa przynależność do spółek wodnych? „Dobrowolność fatalna w skutkach”

Zobacz galerię (1)

Przynależność do spółek wodnych zajmujących się gospodarowaniem wodą na gruntach  rolnych powinna być obligatoryjna – uważają specjaliści z Wielkopolskiej Izby Rolniczej (WIR).

Temat został podjęty podczas posiedzenia Komisji ds. Legislacji i Aktów Prawnych WIR. Jej członkowie zwrócili uwagę na fatalny – w ich ocenie – w skutkach zapis o dobrowolności udziału rolników w spółkach wodnych. Postulują oni wykreślenie go z przepisów Prawa wodnego.

Obligatoryjne członkostwo w spółce

„Przynależność do spółek wodnych zajmujących się gospodarowaniem wodą na gruntach rolnych powinna być obligatoryjna, ponieważ urządzenia melioracyjne wpływają na każdy grunt w większym lub mniejszym stopniu, powodując odnoszenie korzyści przez ich właścicieli” – czytamy we wnioskach komisji WIR, które zostały przekazane do Krajowej Rady Izb Rolniczych.

W piśmie podkreślono, że dobrowolność przynależności do spółek powoduje, że właściciele gruntów niebędący członkami spółek wodnych uchylają się od uiszczania składek na rzecz spółek.

„Nie dbają oni także o urządzenia melioracyjne znajdujące się na ich gruntach. Co prawda zapisy Prawa wodnego określają zasady uiszczania opłat w przypadku braku przynależności do spółek wodnych, ale w praktyce są one martwe i prawie niemożliwe do zastosowania” – wskazuje Izba.

Dostęp do danych właścicieli gruntów

W ocenie jej członków, należy też wprowadzić zapisy umożliwiające spółkom wodnym dostęp do dokumentów mówiących o właścicielach gruntów.

„Obecnie spółki wodne, w przypadku próby ustalenia właściciela gruntu, nie mają możliwości uzyskania informacji na ten temat. Wprowadzenie przepisów, które pozwalały spółkom na uzyskiwanie takich informacji, pomogłyby im w naliczaniu i ściąganiu opłat” – argumentuje wielkopolski samorząd rolniczy.

Narzędzie do egzekwowania składek

Ponadto postuluje on, by przynależność do spółek wodnych wpisać do Kodeksu Dobrych Praktyk Rolniczych.

„Uwzględnienie w Kodeksie Dobrych Praktyk Rolniczych przynależności do spółek wodnych w kontekście ubiegania się o dopłaty obszarowe, dałoby narzędzie np. do egzekwowania składek na rzecz spółek. Dodatkowo przynależność do spółki wodnej mogłaby być uwzględniana w punktacji dotyczącej aplikowania o różne dofinansowania, np. na modernizację, nawadnianie, ochronę środowiska, wapnowanie itp.” – brzmi uzasadnienie.

Rozszerzony katalog dofinansowania

Kolejny postulat komisji WIR dotyczy dotacji udzielanych spółkom wodnym. Mają one charakter podmiotowy, co skutkuje ich wykorzystywaniem na bieżącą działalność.

„W obecnym kształcie przepisy dotyczące dofinansowywania spółek wodnych prowadzących gospodarkę wodną na gruntach rolnych pozwalają na uzyskanie pomocy finansowej państwa udzielanej w formie dotacji podmiotowej z budżetu państwa przeznaczonej na dofinansowanie działalności bieżącej w zakresie realizacji zadań związanych z utrzymaniem wód i urządzeń wodnych, z wyłączeniem zadań, na realizację których została udzielona inna dotacja. Chodzi o dofinansowanie przedmiotowe, a nie podmiotowe” – czytamy w wystąpieniu Izby.

Jak ona w tym zakresie przekonuje, należy rozszerzyć katalog możliwości dofinansowania również o dofinansowanie przedmiotowe bądź – tak jak w przypadku pomocy finansowej udzielanej przez jednostki samorządu terytorialnego – umożliwić przeznaczenie dotacji na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji, co dałoby spółkom większe możliwości podejmowania działań i znacznie rozszerzyło katalog możliwych przedsięwzięć.

Źródło: WIR

• Agrobiznes bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś